Дипломная работа на тему: Ответственность законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской

Введение

В последние годы в законодательстве Российской Федерации происходят значительные изменения, касающиеся органов государственной власти субъектов федерации. В 1999 году был принят Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", устанавливающий основные правила формирования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ. За три с половиной года действия закона в него уже были внесены существенные изменения, среди которых есть и положения, изменяющие и устанавливающие ответственность органов государственной власти субъектов федерации. Это, несомненно, правильно. В любом демократическом государстве важную роль в деле поддержания на всей территории государства режима законности играет институт ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. И хотя название этого института еще спорно (законодательно его название не закреплено, и ученые не пришли к единому мнению), именно он позволяет дать оценку действиям органов государственной власти субъектов Федерации, воспрепятствовать им злоупотреблять властью и безнаказанно нарушать законы.

Поскольку данная работа основывается на анализе Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", наибольшее внимание будет уделено предусмотренным этим законом видам ответственности.

В данной работе будут рассмотрены основания и порядок привлечения к ответственности органов государственной власти субъектов Федерации, содержащиеся в федеральном законодательстве, а также некоторые закрепленные в законодательстве субъектов Федерации положения, будет раскрыт механизм несения ответственности, закрепленный в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", рассмотрены его слабые места, а также изложены некоторые предложения по их устранению.

Оглавление

- Введение

- Ответственность законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

- Ответственность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации

- Заключение

- Список используемой литературы

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что институт конституционно-правовой ответственности в законодательстве Российской Федерации появился недавно и требует совершенствования. Несомненно, процесс совершенствования законодательства не может быть быстрым, и очевидно, что он затянется на долгие годы. Тем более важно при этом учитывать все уже допущенные ошибки, а также необходимо использовать и опыт других федераций.

В целом, оценивая положения, касающиеся ответственности органов государственной власти субъектов Федерации, можно сказать, что эффективного механизма воздействия на допускающие в своей деятельности нарушения органы государственной власти субъекта Федерации пока что в России нет. Тем не менее, ведется работа, направленная на появление такого механизма. Об этом свидетельствует и внесение изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и появление новых постановлений Конституционного суда Российской Федерации. Не стоит на месте и законодательство субъектов Федерации. Они самостоятельно устанавливают дополнительные меры ответственности выборных органов власти субъектов в целях достижения наилучшего результата, а также предотвращения возможных нарушений со стороны этих органов.

Используемая литература:

1.Конституция Российской Федерации, 1993// Информационная правовая система "Консультант"

2.Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999// Информационная правовая система "Консультант"

3.Постановление Конституционного суда РФ от 4 апреля 2002 года "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"//http://кs.rfnet.ru/pos/p8_02.htm

4. Устав Кемеровской области, 1997//Информационная правовая система "Консультант"

5.Конституция Республики Башкортостан, 1993г.// www.uic.bashedu.ru/konkurs/kusimov/html/const.html

6.Устав Смоленской области, 2001г.// www.legislature.ru/ruconst/smolensk.html

7.Устав Тюменской области//http://socarchive.narod.ru/bibl/polros/Tiumen

8.Устав Волгоградской области// www.legislature.ru/ruconst/volgograd.html

9.Закон Кемеровской области от 04.10.1999 №61-ОЗ "О порядке отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровской области"// Информационная правовая система Консультант"

10.М. Авдеенкова, Ю. Дмитриев Конституционно-правовая ответственность в России//www.ydmitriev.ru/txt/0007.htm

11.Жученко А.А. Способы обеспечения соответствия конституций Республик федеральной Конституции// Информационная правовая система "Консультант"

12.Карасев М.Н. О государственно-правовой ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации// Информационная правовая система "Консультант"

13.Лазарев Л. Исполнение решений Конституционного суда РФ// Информационная правовая система "Консультант"

14.Лучин В.О. Конституционные деликты//Государство и право 2000 №1

15.Лучин В, Мазуров А. Указы Президента РФ. М., 2000.

16.Мещеряков А.Н. Специфика республиканской формы правления в отдельных субъектах Российской Федерации//Информационная правовая система "Консультант"

17.Сергеев А.А. Прекращение полномочий выборных лиц публичной власти как мера юридической ответственности//Информационная правовая система "Консультант"

18.Стоякина И.С. Правовое регулирование конституционно-правовой ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации// http://legat.irk.ru/aum/9/9_1_4.rtf

19. Юридический энциклопедический словарь. Главный редактор А.Я. Сухарев М., 1984

20.Шаповалов В.Л. Реформа федеративных отношений.//www.education.rekom.ru/2_2002/shapowalow.htm